《投資者網(wǎng)》謝瑩潔

南京希音電子商務(wù)有限公司（以下簡稱“Shein”）在歐盟遇到了新麻煩。

近年來，跨境電商的迅猛發(fā)展改變了全球零售格局，Shein作為其中的佼佼者，憑借低價、時尚的產(chǎn)品迅速占領(lǐng)了歐美市場。然而，隨著美國和歐盟相繼調(diào)整相關(guān)政策，Shein的發(fā)展正面臨新的挑戰(zhàn)。

據(jù)法新社報道，歐盟委員會在5月20日提交議案，擬對進入歐洲市場的每個低于150歐元的小額包裹征收2歐元的費用，歐盟貿(mào)易委員謝夫喬維奇表示：“（費用）由平臺承擔(dān)。這并非一種稅收，而是合理的管理費用，是對海關(guān)官員巨大工作量的補貼?！?/p>

此舉可能對Shein等廉價零售商構(gòu)成新的威脅。這一舉措專門針對單價低于150歐元的“低價包裹”。目前，這些小額包裹可以免稅進入歐盟，而這樣的情況馬上將不復(fù)存在。

Shein在海外快速起量

公開資料顯示，Shein于2009年創(chuàng)立，在美國市場已取代ZARA和H&M，成為新一代快時尚品牌標(biāo)桿，產(chǎn)品全部來自中國供應(yīng)鏈。從融資歷程與估值來看，Shein此前一直受資本市場青睞，先后經(jīng)歷了至少五輪公開融資，每輪融資金額從500萬美元到數(shù)億美元不等，吸引了包括IDG資本、老虎環(huán)球基金、景林資本、紅杉中國等諸多明星投資機構(gòu)。

過去數(shù)年，Shein基于數(shù)字化系統(tǒng)的“小單快返”模式，建立了供應(yīng)鏈競爭壁壘，從平臺復(fù)購數(shù)據(jù)、社交媒體流行元素等分析消費者需求變化，設(shè)計好版型后提供給供應(yīng)商生產(chǎn)，首單一般在一兩百件，上市三到七天后銷售狀況良好的產(chǎn)品才會大量返單。

Shein因此在歐洲全面開花：在法國，Shein成為第二大時尚服裝品牌，預(yù)計將超過ZARA；在德國，Shein也成為第四大市場服裝品牌；在西班牙，Shein占據(jù)時尚電商市場約11%的份額，成為2024年最佳新電商平臺；在英國，Shein 2023年在英國的銷售額達到15.5億英鎊（20億美元）。甚至超越NIKE、H&M、ZARA等，成為2024年第三季度全球訪問量最大的時尚服裝品牌。

跨境電商的紅利發(fā)展期、爆發(fā)性增長期已過，未來面臨的挑戰(zhàn)比機遇多，首當(dāng)其沖的阻礙是地緣政治問題，尤其是跨境電商涉足的最大市場歐美市場，面臨著商家數(shù)據(jù)安全、技術(shù)信息安全等風(fēng)險。

2024年，歐盟共接收了約46億個價值低于150歐元的小包裹，其中91%來自中國。這些包裹大多通過Shein等平臺直接寄送給消費者，享受現(xiàn)行的免稅政策，導(dǎo)致歐盟每年損失約15億歐元的稅收收入。

為應(yīng)對這一局面，歐盟計劃對進入歐盟的數(shù)十億個小包裹征收2歐元的統(tǒng)一費用。根據(jù)歐盟委員會的提案，直接寄送給消費者的包裹將被收取2歐元手續(xù)費，通過倉庫配送的包裹則將被收取50歐分的手續(xù)費。部分相關(guān)收入將用于支付因低成本零售商刺激進口量不斷增長而產(chǎn)生的海關(guān)檢查費用，而剩余資金將用于歐盟預(yù)算。

歐盟貿(mào)易專員馬羅什·謝夫喬維奇指出，這項2歐元的費用將被用于補貼海關(guān)加強檢查的行政支出，“這并非一種稅收，而是合理的管理費用。這是對海關(guān)官員巨大工作量的補貼”。此外，歐盟還計劃取消自2010年設(shè)立的150歐元小額包裹免稅門檻，以全面加強對進口包裹的管控。這一改革是歐盟“關(guān)稅聯(lián)盟改革”計劃的一部分，旨在提升歐洲海關(guān)系統(tǒng)的效率和數(shù)字化水平。

擬對小額包裹征費

小包裹直郵的供應(yīng)鏈效率一方面來自免稅，Shein將這一優(yōu)勢利用到極致。同時，平臺也利用數(shù)字平臺越過了傳統(tǒng)外貿(mào)鏈條上的諸多環(huán)節(jié)，以全托管模式讓賣家成為平臺純粹的供應(yīng)商，也讓買賣雙方都無需為關(guān)稅或中間商差價買單。平臺因此得以快速搶占歐美市場。

對于Shein而言，歐盟的這一政策調(diào)整將直接增加其運營成本，削弱其價格優(yōu)勢。以一件價值50歐元的服裝為例，新規(guī)實施后，賣家需額外支付2歐元手續(xù)費及約12%的增值稅，綜合成本增加超15%。若疊加物流費用上漲，部分商品利潤率可能從30%驟降至個位數(shù)。此外，歐盟對CE認證、RoHS環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的強化監(jiān)管，更讓中小賣家面臨“合規(guī)即虧損”的困境。

同時，新規(guī)要求平臺提前提交商品成分、安全認證等詳細信息，并接受嚴格檢查。這意味著，原本依賴“7日達”體驗的賣家需重新規(guī)劃供應(yīng)鏈：直郵模式因清關(guān)復(fù)雜化，物流周期可能延長至15天以上，退貨率或因時效延遲而攀升；若選擇海外倉模式，雖能規(guī)避單包裹稅費，但前期備貨成本、倉儲費用及庫存風(fēng)險將大幅增加。

這并不是Temu、Shein等中國電商平臺第一次因關(guān)稅問題受阻。

美國此前已取消了對來自中國價值不超過800美元的小額包裹給予免征關(guān)稅的政策。這一政策調(diào)整促使Shein等公司自2025年4月25日起提高美國客戶的商品價格。歐盟的這一舉措與美國的政策調(diào)整形成呼應(yīng)，全球貿(mào)易保護主義的暗流涌動，讓跨境賣家不得不直面小額免稅“黃金時代”終結(jié)的現(xiàn)實。

而早在2022年，美國眾議員Earl Blumenauer提出了《進口安全與公平法》，以阻止非市場經(jīng)濟國家和美國優(yōu)先觀察名單上國家的商品利用最低限度條款進入美國，中國在“優(yōu)先觀察名單”之列。

2023年3月，Shein遭到美國民間機構(gòu)“關(guān)停希音”呼吁關(guān)停，該機構(gòu)指控Shein在用戶創(chuàng)建帳戶時將其確立為記錄在案的進口商，從而實現(xiàn)訂單價值低于800美元時，不必向美國海關(guān)申報關(guān)稅。

同年4月，美國國會下屬美中經(jīng)濟與安全審議委員會發(fā)布分析師報告稱，Shein等中國電商利用了最低限度條款，向美國出口價值低于800美元的貨物，避免了關(guān)稅和海關(guān)檢查；2023年6月，美國國會眾議院美中戰(zhàn)略競爭特設(shè)委員會發(fā)布的報告對Shein以“最低限度條款”的方式出口貨物至美國，以享受稅收優(yōu)惠一事發(fā)出警告。

歐盟的這一政策調(diào)整，不僅是對Shein等跨境電商平臺的一次重大挑戰(zhàn)，也反映了全球貿(mào)易格局的深刻變化。

Shein在合規(guī)成本與低價優(yōu)勢之間探索平衡，加強歐洲的本土化運營。去年8月，Shein在德國、英國、法國、意大利、西班牙開放了半托管模式；同時加強與意大利、法國兩大時尚大國的本土供應(yīng)鏈合作，并設(shè)立設(shè)計中心以吸納當(dāng)?shù)卦O(shè)計師，打造符合歐洲消費者需求的產(chǎn)品。還與歐洲物流公司合作，設(shè)立德國、英國等海外倉優(yōu)化物流配送體系，實現(xiàn)商品本地化存儲和快速配送，對中國國內(nèi)的供應(yīng)商也進一步嚴把質(zhì)量關(guān)。（思維財經(jīng)出品）■