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東莞，開啟“鎮(zhèn)能量”新時(shí)代。

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東莞長(zhǎng)安，晉級(jí)“千億鎮(zhèn)”

東莞第一個(gè)“千億鎮(zhèn)”來了！

1月15日上午，廣東省十四屆人大三次會(huì)議開幕，省長(zhǎng)王偉中代表省政府向大會(huì)作報(bào)告。會(huì)上，王偉中宣布，東莞長(zhǎng)安成為全省第三個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值超千億元鎮(zhèn)。

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這也意味著，長(zhǎng)安鎮(zhèn)正式晉級(jí)“千億鎮(zhèn)”。很多朋友可能沒有概念，“千億鎮(zhèn)”到底意味著啥？

看一組數(shù)據(jù)大家就明白了。目前，全中國僅有6個(gè)“千億鎮(zhèn)”，除了長(zhǎng)安鎮(zhèn)，還有佛山的獅山鎮(zhèn)、北滘鎮(zhèn)，蘇州的玉山鎮(zhèn)、楊舍鎮(zhèn)，以及遵義的茅臺(tái)鎮(zhèn)。截至2023年，全國的“千億縣”也才59個(gè)，相比于中國2844個(gè)縣級(jí)區(qū)劃來說，僅占比2%。

而且，“千億鎮(zhèn)”的經(jīng)濟(jì)水平已超越全國一半的百強(qiáng)縣。不夸張地說，“千億”已經(jīng)算是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“天花板”。

實(shí)際上，在此之前，長(zhǎng)安鎮(zhèn)已經(jīng)被寄予厚望。

2023年，長(zhǎng)安鎮(zhèn)GDP達(dá)965.2億元、增長(zhǎng)4.5%，離千億只差“臨門一腳”。

此外，中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心指導(dǎo)，競(jìng)爭(zhēng)力智庫、北京中新城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院主辦的“2024鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展交流會(huì)”上，2024中國綜合競(jìng)爭(zhēng)力百強(qiáng)鎮(zhèn)名單中，長(zhǎng)安鎮(zhèn)位列第4。

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長(zhǎng)安鎮(zhèn)被稱為“東莞第一鎮(zhèn)”，其位于東莞市南端，珠江口的東南岸，東連深圳市寶安區(qū)松崗街道，南臨珠江口伶仃洋，西接虎門鎮(zhèn)，北靠大嶺山鎮(zhèn)，轄區(qū)總面積81.53平方千米。

此番晉級(jí)“千億鎮(zhèn)”，背后是長(zhǎng)安鎮(zhèn)不懈的探索。

資料顯示，2004年，長(zhǎng)安鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破100億元；2016年，長(zhǎng)安鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過520億元，首次突破500億元大關(guān)；2021年，長(zhǎng)安鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值超過890億元，成為全市唯一突破800億元的鎮(zhèn)街，連續(xù)五年躋身全國綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)前十。

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外界也感到好奇，從“百億”到“千億”，長(zhǎng)安鎮(zhèn)有何發(fā)展密碼？

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長(zhǎng)安鎮(zhèn)的“動(dòng)能”

要回答這個(gè)問題，得從長(zhǎng)安鎮(zhèn)的歷史講起。

民國三十年（1941年），鄉(xiāng)紳李學(xué)斌等人在沙浦頭籌建新圩，以其祖先為唐宗室之后且發(fā)端于長(zhǎng)安（今西安）而冠名，“長(zhǎng)安”之名由此而來。

中國歷史上的長(zhǎng)安（西安）與羅馬、開羅、雅典并稱為“世界四大古都”，有著波瀾壯闊的歲月。長(zhǎng)安鎮(zhèn)雖不是古都，但在改革開放的春風(fēng)吹拂下，它也走出了自己的精彩步伐。

上個(gè)世紀(jì)90年代，段永平從小霸王出走，從中山來到一江之隔的長(zhǎng)安鎮(zhèn)，創(chuàng)立了步步高電子工業(yè)有限公司。從最初生產(chǎn)DVD、復(fù)讀機(jī)等電子產(chǎn)品，到發(fā)展出手機(jī)品牌OPPO、vivo，長(zhǎng)安鎮(zhèn)完成了最初的工業(yè)積累。

借著這個(gè)契機(jī)，當(dāng)其它鎮(zhèn)域還在加工貿(mào)易領(lǐng)域苦熬的時(shí)候，長(zhǎng)安鎮(zhèn)已經(jīng)搶占了電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，從農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)蛻變?yōu)楣I(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

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數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)安鎮(zhèn)手機(jī)出貨量一度占全世界的1/8，是全球最大的電子信息和智能手機(jī)生產(chǎn)基地，區(qū)域內(nèi)手機(jī)研發(fā)人員達(dá)到數(shù)萬名。

時(shí)至今日，長(zhǎng)安鎮(zhèn)已形成“2+3”產(chǎn)業(yè)集群，包括千億級(jí)的電子信息產(chǎn)業(yè)、500億級(jí)的五金模具產(chǎn)業(yè)，以及智能視覺、新能源汽車配套、電子大健康等三個(gè)百億級(jí)的新興產(chǎn)業(yè)。

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此外，在集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，長(zhǎng)安鎮(zhèn)積極引導(dǎo)總資產(chǎn)近230億元、年經(jīng)營總收入超35億元的社區(qū)兩級(jí)集體資產(chǎn)適度多元發(fā)展，通過參與上市企業(yè)股權(quán)投資、參股金融機(jī)構(gòu)、推進(jìn)“工改工”等方式，逐步擺脫對(duì)租賃經(jīng)濟(jì)的依賴和慣性，兩年內(nèi)70%以上社區(qū)集體凈資產(chǎn)超10億元，長(zhǎng)安全部社區(qū)純收入超億元。

這份成就背后，離不開長(zhǎng)安鎮(zhèn)獨(dú)特的發(fā)展思路。

一是注重產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。資料顯示，長(zhǎng)安鎮(zhèn)通過“鏈主式”龍頭企業(yè)的科技創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)的科技創(chuàng)新，共同打造以龍頭企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同的良性生態(tài)。

同時(shí)，長(zhǎng)安鎮(zhèn)積極引導(dǎo)創(chuàng)新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中，當(dāng)?shù)馗咝缕髽I(yè)數(shù)量突破900家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型超過600家。

二是重視人才的力量。目前，長(zhǎng)安鎮(zhèn)已成功吸引超過26.7萬人才扎根，其中高層次人才數(shù)量接近2萬人。累計(jì)建成4個(gè)國家博士后科研工作站、1個(gè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、6個(gè)省博士工作站，匯聚了一批杰出的工程師團(tuán)隊(duì)，共同構(gòu)筑起堅(jiān)實(shí)的人才梯隊(duì)。

構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)凝聚人才，長(zhǎng)安鎮(zhèn)收獲了驚人的經(jīng)濟(jì)效益。數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)安鎮(zhèn)平均每平方公里產(chǎn)出高達(dá)11億元的GDP、35億元的進(jìn)出口額和36億元的工業(yè)產(chǎn)值，活力滿滿！

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東莞“鎮(zhèn)能量”

把視野再放大一點(diǎn)，長(zhǎng)安鎮(zhèn)也是東莞發(fā)展的一個(gè)縮影。

和大部分城市不一樣的是，東莞是中國為數(shù)不多的“直筒子市”——這是人們對(duì)未設(shè)縣級(jí)行政區(qū)、直接管轄鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)的地級(jí)市的俗稱。

公開資料顯示，東莞共有34個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)），截至2023年常住人口1048.53萬人，這種超大規(guī)模的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制”在全國甚至全世界都是獨(dú)一無二的。

不僅如此，由于鎮(zhèn)街經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，東莞28個(gè)鎮(zhèn)全部為全國千強(qiáng)鎮(zhèn)，不少鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)與人口體量甚至超過了很多縣域。

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在過往的發(fā)展歷程中，東莞也深刻認(rèn)識(shí)到，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)是必須穩(wěn)固的底盤，也是有著無限可能的希望之地。

此前，東莞出臺(tái)的“百千萬工程”實(shí)施方案就提出，2025年東莞力爭(zhēng)形成2個(gè)“千億鎮(zhèn)”，2027年的目標(biāo)是4個(gè)。

而“千億鎮(zhèn)”的背后，關(guān)鍵要素是產(chǎn)業(yè)：培育龍頭、聚集鏈條、打造產(chǎn)業(yè)。

例如上面提到的長(zhǎng)安鎮(zhèn)，在OPPO、vivo兩大龍頭的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)仉娮赢a(chǎn)業(yè)逐漸集聚，并不斷延展升級(jí)。

再如虎門鎮(zhèn)，以服裝產(chǎn)業(yè)聞名全國，近年來通過數(shù)字化賦能，引導(dǎo)服裝企業(yè)從傳統(tǒng)線下模式轉(zhuǎn)向“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”的模式。

還有松山湖，當(dāng)?shù)匾雅嘤銮|級(jí)規(guī)模的新一代電子信息產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、新材料及智能裝備制造以及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也逐漸成型。

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還有麻涌鎮(zhèn)，目前麻涌新能源產(chǎn)業(yè)基地已進(jìn)駐贛鋒鋰電池及儲(chǔ)能總部項(xiàng)目、祥鑫新能源汽車零部件、中汽宏遠(yuǎn)汽車整車生產(chǎn)項(xiàng)目、南玻光伏，逐步形成了新能源產(chǎn)業(yè)的集聚氛圍。

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令筆者印象深刻的還有石排鎮(zhèn)。目前東莞擁有超過4000家玩具生產(chǎn)企業(yè)，近1500家上下游配套企業(yè)，是全國最大的玩具出口基地。其中，石排鎮(zhèn)是東莞潮玩產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值最大、擁有潮玩企業(yè)及自主品牌最多的鎮(zhèn)街。在石排鎮(zhèn)40多平方公里的土地上，現(xiàn)有規(guī)模以上潮玩企業(yè)34家，占據(jù)東莞潮玩的半壁江山。

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與此同時(shí)，為了解決發(fā)展空間問題，東莞提出力爭(zhēng)在5年內(nèi)全市整合改造10萬畝連片產(chǎn)業(yè)空間，打造60個(gè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重塑東莞產(chǎn)業(yè)空間品質(zhì)和形態(tài)。

沿著“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”的戰(zhàn)略思路，東莞各個(gè)鎮(zhèn)街都在找自己的差異化。不難想象，隨著格局的重構(gòu)，東莞正在迸發(fā)更強(qiáng)大的“鎮(zhèn)能量”。

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尾聲

在筆者看來，“鎮(zhèn)能量”背后的關(guān)鍵詞是：突圍。

從“百億”到“千億”，這是長(zhǎng)安鎮(zhèn)的突圍；從“三來一補(bǔ)”到“世界工廠”再到“東莞智造”，這是東莞的突圍。

而能夠突圍的背后，是積淀。東莞制造業(yè)涵蓋41個(gè)工業(yè)大類中的34個(gè)，能夠生產(chǎn)6萬多種產(chǎn)品，制造業(yè)占全市GDP比重穩(wěn)定在50%。坊間都在傳，全球1/10的鞋、1/5的羊毛衫、1/5的智能手機(jī)都產(chǎn)自這里：

東莞一堵車，全球都得缺貨。

上世紀(jì)八九十年代，大量的港資涌入東莞，東莞由此融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。從“三來一補(bǔ)”開始，東莞逐漸形成了IT、服裝、家具、燈飾和皮革等多個(gè)產(chǎn)業(yè)群，產(chǎn)業(yè)鏈極為發(fā)達(dá)。在近30年的時(shí)間里，東莞“一鎮(zhèn)一品”的產(chǎn)業(yè)集群，在全國乃至全球都占有一席之地。

這些，都是“鎮(zhèn)能量”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)！

從歷史中回眸，180多年前，這里揭開了中國近代史的序幕；40多年前，這里加速了改革開放波瀾壯闊的歷史進(jìn)程；今天，這里正式吹響培育新動(dòng)能、構(gòu)建新格局的號(hào)角，朝著大灣區(qū)科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造新高地沖鋒。

祝福東莞，祝愿這座城市繼續(xù)乘風(fēng)破浪！