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這是一座用千年商脈滋養(yǎng)創(chuàng)新基因的城市；

這是一場(chǎng)用開(kāi)放胸懷擁抱全球機(jī)遇的邀約；

這是一次用雙向奔赴書(shū)寫(xiě)共贏篇章的探索。

當(dāng)廣州以“城市合伙人”之名向世界張開(kāi)雙臂，它不僅是在尋找合作伙伴，更是在搭建一個(gè)讓城市與夢(mèng)想共振、讓機(jī)遇與未來(lái)交織的舞臺(tái)！

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從“招商”到“合伙”

廣州對(duì)人才，放出了大招。

2月8日，廣州市政府新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，正式推出“城市合伙人”計(jì)劃，分為四個(gè)類(lèi)別面向全球征集合作伙伴：

一是戰(zhàn)略合作伙伴。主要面向世界500強(qiáng)企業(yè)，或所屬行業(yè)符合廣州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)鏈招商需要的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、頂級(jí)科研機(jī)構(gòu)、智囊智庫(kù)團(tuán)隊(duì)。

二是超級(jí)合伙人。主要面向中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)、國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”和相應(yīng)級(jí)別的外資企業(yè)，知名律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所、分析咨詢(xún)、創(chuàng)意策劃等機(jī)構(gòu)。

三是城市夢(mèng)想家。主要面向相關(guān)專(zhuān)精特新，及參與廣州城市發(fā)展意愿強(qiáng)烈，有志于在廣州實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的中小微企業(yè)。

四是城市推廣大使。主要面向在城市文化、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、形象提升、品牌傳播等工作中作出積極貢獻(xiàn)、提供智慧支撐的國(guó)內(nèi)外頂尖科技工作者、重大項(xiàng)目投資者和文教社科體育衛(wèi)生等方面的名家等。

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按照廣州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)朱小燚的說(shuō)法，廣州推出“城市合伙人”的目標(biāo)是：

統(tǒng)籌政府與市場(chǎng)的關(guān)系，將“經(jīng)營(yíng)城市”理念貫徹到政府工作的方方面面，通過(guò)辦展辦會(huì)和各類(lèi)社會(huì)宣傳活動(dòng)，市場(chǎng)化供給和公共服務(wù)領(lǐng)域運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新等舉措，進(jìn)一步降低城市運(yùn)營(yíng)成本，加快構(gòu)建“市場(chǎng)+資源+應(yīng)用場(chǎng)景”的資源合作與招商引資新模式。在國(guó)內(nèi)外廣泛發(fā)動(dòng)尋找與廣州城市同頻共振的“奮斗共同體”，一起支持廣州、投資廣州、發(fā)展廣州。

在過(guò)去，“招商引資”曾是城市發(fā)展的關(guān)鍵詞，但廣州的“城市合伙人”計(jì)劃卻跳出了傳統(tǒng)邏輯。它不再滿(mǎn)足于單向的資源輸入，而是將城市視為一個(gè)開(kāi)放的合作平臺(tái)——

政府不再是唯一的“操盤(pán)手”，企業(yè)、機(jī)構(gòu)、人才皆可成為城市發(fā)展的“股東”！

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共贏密碼

不難看出，廣州正在用“合伙人思維”重新定義政企關(guān)系。

正如廣州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)朱小燚所言，“城市合伙人，是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，更是現(xiàn)代城市繁榮的助推器?！边@場(chǎng)變革背后，是廣州對(duì)“經(jīng)營(yíng)城市”的深刻理解：城市價(jià)值的提升，不在于短期利益交換，而在于生態(tài)共建、紅利共享。

若將“城市合伙人”比作一艘航船，政策便是助其破浪的風(fēng)帆。從稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管到民政、城管，廣州各部門(mén)的協(xié)同發(fā)力，正在編織一張覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的“服務(wù)網(wǎng)”。

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其一，稅務(wù)部門(mén)“三箭齊發(fā)”。

降本：梳理19份演藝稅費(fèi)政策、推出體育行業(yè)60余條優(yōu)惠，讓政策紅利從“文件柜”走向“生產(chǎn)線”。

增效：用稅收大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)推送政策，退稅辦理時(shí)間壓縮至“分秒必爭(zhēng)”，三年為體育產(chǎn)業(yè)退稅超23億元。

提速：粵港澳稅費(fèi)“灣區(qū)通辦”，讓跨境企業(yè)告別“兩地跑”，南沙納稅承諾制清單更是直擊企業(yè)痛點(diǎn)。

其二，市場(chǎng)監(jiān)管局“三重保障”。

商事服務(wù)“極簡(jiǎn)辦”：367萬(wàn)市場(chǎng)主體背后的“廣州速度”，靠的是“一企一策”“容缺受理”的柔性服務(wù)。

監(jiān)管執(zhí)法“有溫度”：首違不罰、信用分類(lèi)管理，讓企業(yè)從“怕監(jiān)管”變?yōu)椤靶乓?guī)則”。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)“強(qiáng)護(hù)盾”：從快速維權(quán)中心到知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化，廣州正在將“技術(shù)專(zhuān)利”變成“真金白銀”。

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這些舉措看似分散，實(shí)則指向同一目標(biāo)：用制度創(chuàng)新降低交易成本，用精準(zhǔn)服務(wù)提升合作效率。當(dāng)政策從“撒胡椒面”轉(zhuǎn)向“按需定制”，企業(yè)與城市的合作便不再是零和博弈，而是共生共榮！

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從賽事IP到經(jīng)濟(jì)引擎的裂變

十五運(yùn)會(huì)不僅是體育盛宴，更是廣州撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的支點(diǎn)。

通過(guò)“賽事側(cè)+城市側(cè)”的深度融合，一場(chǎng)運(yùn)動(dòng)會(huì)正在演變?yōu)椤俺鞘谐?jí)應(yīng)用場(chǎng)景實(shí)驗(yàn)室”。

體育產(chǎn)業(yè)鏈的擴(kuò)容：智慧場(chǎng)館建設(shè)帶動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)落地；賽事運(yùn)營(yíng)催生數(shù)字營(yíng)銷(xiāo)、文化創(chuàng)意新需求。

城市品牌的全球化傳播：廣交會(huì)、廣州馬拉松等IP與全運(yùn)會(huì)聯(lián)動(dòng)，形成“品牌矩陣”，吸引全球目光。

粵港澳協(xié)同的破局：稅費(fèi)通辦、規(guī)則對(duì)接，讓大灣區(qū)資源流動(dòng)從“物理整合”走向“化學(xué)融合”。

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市城管局的“廣告點(diǎn)位開(kāi)發(fā)”、民政局的“全運(yùn)慈善融合”，更是將賽事紅利滲透至城市治理的毛細(xì)血管。這種“以會(huì)興城”的邏輯，恰如經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森所言：

一場(chǎng)重大賽事，足以重塑一座城市的經(jīng)濟(jì)地理。

國(guó)家體育總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，早在2017年，我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模就接近2.2萬(wàn)億元，這是體育產(chǎn)業(yè)GDP占比首次達(dá)到1%，中國(guó)體育經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了根本性突破。

具體到全運(yùn)會(huì)。有人做過(guò)估算，一屆全運(yùn)會(huì)能讓一個(gè)城市的建設(shè)水平推進(jìn)20-25年，帶來(lái)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的飛越。這種現(xiàn)象，被稱(chēng)為“全運(yùn)經(jīng)濟(jì)學(xué)”。

縱觀過(guò)往，從第十屆全運(yùn)會(huì)開(kāi)始，歷屆全運(yùn)會(huì)都為舉辦城市帶來(lái)了巨大改變，包括城市面貌、道路交通、旅游配套、城市美譽(yù)度等多個(gè)方面。

例如，十運(yùn)會(huì)讓南京有了第一條地鐵，在長(zhǎng)江邊創(chuàng)立“灘涂起新城”的奇跡。

再如，濟(jì)南東部地區(qū)因山東承辦十一運(yùn)會(huì)得到發(fā)展，十二運(yùn)會(huì)展現(xiàn)了東北的振興。

還有西安，為迎接十四運(yùn)會(huì)，西安城市基建大變樣。西安火車(chē)站、丹鳳門(mén)廣場(chǎng)、三河一山綠道、幸福林帶等眾多重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)建成。

公開(kāi)資料顯示，在籌備全運(yùn)會(huì)的5年間，西安GDP重回全國(guó)前20強(qiáng)、增速也一度排名全國(guó)第一，還進(jìn)入“千萬(wàn)人口俱樂(lè)部”。

更具代表性的是廣州。一場(chǎng)六運(yùn)會(huì)，讓廣州天河從大農(nóng)村搖身一變，當(dāng)初的爛泥塘已是國(guó)際超級(jí)CBD。一場(chǎng)九運(yùn)會(huì)，廣州再次加速，天河城商貿(mào)圈走向成熟。

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回看廣州近20年的高速發(fā)展，幾乎就是以這幾次重大賽事為起點(diǎn)。不難想象，十五運(yùn)會(huì)將是廣州下一輪騰飛的重要契機(jī)。

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結(jié)語(yǔ)

筆者注意到，在“城市合伙人”的版圖中，民政系統(tǒng)的參與尤為亮眼。廣州沒(méi)有將慈善簡(jiǎn)單視為“道德義務(wù)”，而是將其轉(zhuǎn)化為“社會(huì)資本增值工具”：

慈善定制服務(wù)：為企業(yè)量身設(shè)計(jì)公益戰(zhàn)略，讓善舉與品牌價(jià)值共振。

ESG評(píng)價(jià)機(jī)制：用捐贈(zèng)榜和ESG榜單，將社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

數(shù)據(jù)賦能透明化：建立慈善統(tǒng)計(jì)制度，讓“愛(ài)心”可衡量、可信任。

這種“慈善+”模式，既延續(xù)了廣州千年商都“義利兼顧”的傳統(tǒng)，又契合了當(dāng)代企業(yè)追求可持續(xù)發(fā)展的潮流。當(dāng)慈善成為“城市合伙”的標(biāo)配，商業(yè)便有了溫度，城市便有了靈魂。

這里有政策的誠(chéng)意，讓每一份投資都能輕裝上陣；

這里有場(chǎng)景的沃土，讓每一個(gè)創(chuàng)意都能破土生長(zhǎng)；

這里有共贏的生態(tài)，讓每一次合作都能彼此成就。

正如管理學(xué)家彼得·德魯克所說(shuō)：

最好的合作，是讓雙方都成為更好的自己。

廣州“城市合伙人”計(jì)劃，正以一座城的開(kāi)放胸襟，邀請(qǐng)全球追夢(mèng)者共執(zhí)畫(huà)筆，繪就一幅“城市與夢(mèng)想相互成就”的新藍(lán)圖！